Про імплементацію законодавства ЄС та удосконалення державного регулювання в галузі рибного господарства

У Верховній Раді України 20 лютого 2026 року за № 15040 зареєстровано проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації законодавства Європейського Союзу та удосконалення державного регулювання в галузі рибного господарства».

Проєкт Закону розроблено з метою наближення національного законодавства до права Європейського Союзу, визначення та удосконалення основних засад державної політики у галузі рибного господарства в частині завдань, цілей і принципів Спільної політики щодо рибальства Європейського Союзу.

Документ є законодавчою ініціативою народних депутатів України та розроблений Комітетом Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики спільно з Державним агентством України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм за участю експертів галузевих інститутів громадянського суспільства.

«Ухвалення проєкту Закону забезпечить комплексне удосконалення законодавства галузі рибного господарства, посилення державного контролю за провадженням рибогосподарської діяльності та детінізацію галузі. Ми удосконалюємо інструменти прозорого обігу водних біоресурсів і підвищуємо ефективність їхньої охорони. Це стратегічний крок у реалізації євроінтеграційного курсу України у галузі рибного господарства. Дякую народним депутатам і громадськості за підтримку цих законодавчих ініціатив», – зазначив Голова Держрибагентства Ігор Клименок.

Ключовими маркерами проєкту Закону є:

- імплементація положень законодавства ЄС, що забезпечить гармонізацію національного законодавства з вимогами європейських директив і регламентів у галузі рибного господарства;

- удосконалення системи державного контролю за провадженням рибогосподарської діяльності, що включає розширення повноважень контролюючих органів, впровадження сучасних систем моніторингу та контролю за рибальством, а також створення єдиної інформаційної системи для відстеження порушників законодавства у галузі рибного господарства;

- посилення відповідальності за порушення законодавства, яке передбачає запровадження фінансових санкцій для суб'єктів рибного господарства за недотримання ними та їх працівниками вимог законодавства у галузі рибного господарства, а також удосконалення процедури притягнення винних осіб до відповідальності;

- створення сприятливих умов для розвитку галузі рибного господарства, що передбачає спрощення процедури отримання документів дозвільного характеру, стимулювання розвитку аквакультури та впровадження сучасних технологій у рибному господарстві;

- протидія незаконному, непідзвітному та нерегульованому рибальству (ННН-рибальству), що включає створення переліку риболовних суден, що здійснюють ННН-рибальство, а також визначення порядку дій під час здійснення проваджень у справах про порушення законодавства про рибне господарство в частині здійснення ННН-рибальства;

- врегулювання питань здійснення промислу та визначення порядку видачі, відмови у видачі, переоформлення, припинення дії дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів (для здійснення промислового рибальства, дослідного вилову), в тому числі у територіальному морі, виключній (морській) економічній зоні України та континентальному шельфі;

- удосконалення правового регулювання відносин щодо отримання ліцензії на провадження господарської діяльності, пов'язаної з промисловим виловом водних біоресурсів із використанням риболовного судна;

- визначення процедур збору, використання та управління даними у галузі рибного господарства;

- врегулювання питань встановлення лімітів спеціального використання водних біоресурсів, визначення переліку нелімітованих водних біоресурсів, здійснення спеціального використання водних біоресурсів, в тому числі у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду;

- встановлення правових засад для створення організацій виробників продукції рибальства та аквакультури, асоціацій організацій виробників продукції рибальства та аквакультури і міжгалузевих організацій;

- підвищення рівня якості підготовки методичних, інформаційних та аналітичних матеріалів для органів виконавчої влади з метою прийняття ефективних управлінських рішень;

- забезпечення стратегічного курсу розвитку співробітництва з міжнародними регіональними рибогосподарськими організаціями, членом яких є Україна або які можуть відігравати значну роль у захисті національних інтересів України;

- внесення змін до законодавчих актів суміжних галузей економіки для реалізації змін, запропонованих до Законів України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» і «Про аквакультуру».

Крім того, проєктом Закону передбачено гарантії для рибалок-любителів, які здійснюють безоплатний вилов водних біоресурсів у порядку загального використання. Зокрема, йдеться про видачу їм посвідчення рибалки-любителя з метою недопущення безпідставного застосування штрафних санкцій. Також проєктом Закону пропонується уточнити механізм видачі рибальського квитка у разі, якщо рибалка-любитель має намір здійснювати любительське рибальство у водних об’єктах загального користування з перевищенням встановлених обсягів безоплатного вилову водних біоресурсів. Це дасть змогу рибалці-любителю, сплативши 2 % прожиткового мінімуму, перевищувати добову норму вилову та унеможливить застосування до нього штрафних санкцій.

Водночас прийняття проєкту Закону дасть змогу реалізувати цілі, визначені Стратегією розвитку галузі рибного господарства України на період до 2030 року, схваленою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.05.2023 № 402, метою якої є забезпечення сталого розвитку галузі рибного господарства України, збереження природних запасів водних біоресурсів, збільшення виробництва водних біоресурсів і виробленої з них продукції шляхом поліпшення екологічного стану рибогосподарських водних об’єктів (їх частин).

Підписуйтеся на наш телеграм-канал і дізнавайтеся новини Держрибагентства першими.