Постанова Кабінету Міністрів України від 30.05.2024 № 628 «Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання державної підтримки сільськогосподарським товаровиробникам, які використовують меліоровані землі, та організаціям водокористувачів».
Мета – удосконалити механізм державної підтримки сільгоспвиробників, які вирощують аграрну продукцію на меліорованих землях шляхом надання державної підтримки сільськогосподарським товаровиробникам, які використовують меліоровані землі, та організаціям водокористувачів для підвищення ефективності сільського господарства, стимулювання збільшення площ меліорованих земель та забезпечення продовольчої безпеки держави в умовах змін клімату.
Постановою вносяться зміни до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки сільськогосподарським товаровиробникам, які використовують меліоровані землі, та організаціям водокористувачів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2021 № 1070.
Змінами передбачено:
- виключення з напрямів бюджетної дотації товаровиробникам компенсації вартості витрат на 1 гектар оброблюваних угідь для зрошення дощуванням з урахуванням вартості поливної техніки та насосного обладнання для поливу вітчизняного виробництва та для краплинного зрошення з урахуванням вартості обладнання для краплинного зрошення та насосного обладнання вітчизняного виробництва;
- збільшення розміру бюджетної дотації товаровиробникам з 25 до 50% вартості витрат за проведення робіт з реконструкції та/або нового будівництва меліоративних систем за прийняті в експлуатацію меліоративні системи (без урахування ПДВ), але не більше як 26 500 гривень на 1 гектар оброблюваних угідь, на яких здійснюється гідротехнічна меліорація, без урахування вартості дощувальних машин;
- уточнення механізму внесення відомостей про отримувача бюджетних коштів до Державного аграрного реєстру, а також надання можливості подання документів у паперовій формі для організацій водокористувачів;
- уточнення напряму бюджетної дотації організації водокористувачів для відновлення, реконструкції, модернізації, капітального ремонту насосних станцій, які прийняті в експлуатацію після відповідних робіт (передбачених проектною документацією).
Отримувачі бюджетних коштів:
- товаровиробники для реконструкції існуючих та/або будівництва нових меліоративних систем;
- організації водокористувачів для відновлення насосні станції.
Бюджетні кошти спрямовуються для надання бюджетної дотації товаровиробникам на безповоротній основі у розмірі до 50 відсотків вартості витрат (без урахування ПДВ) за проведення відповідно до затвердженої в установленому порядку проектної документації робіт з реконструкції та/або нового будівництва меліоративних систем, що прийняті в експлуатацію, але не більш як 26 500 гривень на 1 гектар оброблюваних угідь, на яких здійснюється гідротехнічна меліорація, без урахування вартості дощувальних машин.
Бюджетна дотація надається товаровиробникам за прийняті в експлуатацію меліоративні системи у період з 1 листопада попереднього року до 31 жовтня поточного року, без урахування вартості дощувальних машин.
Бюджетна дотація надається відповідно до площі оброблюваних угідь, яка зазначена у проектно-кошторисній документації.
Товаровиробникам відшкодовується вартість нового будівництва та/або реконструкції об’єкта, передбачена проектно-кошторисною документацією та підтверджена вартістю основних фондів згідно з актами приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів (типова форма ОЗ-1, типова форма ОЗ-2).
Дату прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта визначено частиною п’ятою статті 39 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”
Бюджетна дотація надається організаціям водокористувачів для відновлення, реконструкції, модернізації, капітального ремонту насосних станцій, які прийняті в експлуатацію після відповідних робіт, передбачених проектно-кошторисною документацією ⸺ у період з 1 листопада попереднього року по 31 жовтня поточного року.
Бюджетна дотація надається організаціям водокористувачів на безповоротній основі у розмірі до 50 відсотків вартості витрат (без урахування ПДВ), здійснених відповідно до затвердженої в установленому порядку проектної документації.
АЛГОРИТМ НАДАННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ
Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 26.09.2023 № 1713 «Про затвердження форм для надання державної підтримки сільськогосподарським товаровиробникам, які використовують меліоровані землі, та організаціям водокористувачів».
Заявки на отримання бюджетних коштів приймаються після оприлюднення на офіційному вебсайті Мінагрополітики оголошення про початок прийому заявок для отримання бюджетних коштів.
Отримувачі, зареєстровані у Державному аграрному реєстрі (далі – Реєстр), подають заявку на отримання бюджетних коштів та документи до неї через особистий електронний кабінет Реєстру, на яку накладається кваліфікований електронний підпис отримувача.
У разі неможливості автоматичного внесення (завантаження) інформації отримувач має право на внесення відповідних відомостей самостійно (у ручному режимі).
Отримувач несе відповідальність за достовірність введених ним самостійно даних.
Реєстрація заявок на отримання бюджетних коштів підтверджується автоматично надісланим електронним повідомленням із зазначенням дати та номера реєстрації.
Для отримання бюджетної дотації товаровиробники подають до 31 жовтня програмними засобами ведення Реєстру такі документи:
- заявку на отримання бюджетної дотації;
- довідку про відкриття поточного рахунка, видану банком;
- відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що підтверджують право власності та/або користування земельною ділянкою, актуальні на дату подання заявки;
- типову форму № ОЗ-1 “Акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів” (для об’єктів, прийнятих в експлуатацію в поточному році, зокрема обладнання) ⸺ для часткового відшкодування вартості будівництва об’єктів;
- типову форму № ОЗ-2 “Акт приймання-здачі відремонтованих, реконструйованих та модернізованих об’єктів” ⸺ для часткового відшкодування вартості реконструкції об’єктів;
- засвідчену підписом керівника суб’єкта господарювання копію паспорта проекта та копію кошторисної частини проектної документації;
- сканований оригінал паперового документа або електронний документ письмового зобов’язання повернути до державного бюджету в місячний строк бюджетні кошти в разі встановлення контролюючими органами факту їх незаконного одержання та/або нецільового використання.
Бюджетна дотація надається організаціям водокористувачів для відновлення, реконструкції, модернізації, капітального ремонту насосних станцій, які введені в експлуатацію після відповідних робіт (зокрема заміна та ремонт насосно-силового обладнання, здійснення заходів з енергозбереження) ⸺ у період з 1 листопада попереднього року по 31 жовтня поточного року.
Для отримання бюджетної дотації організації водокористувачів подають до 31 жовтня програмними засобами ведення Реєстру або у паперовій формі такі документи:
- заявку на отримання бюджетної дотації;
- довідку про відкриття поточного рахунка, видану банком;
- відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що підтверджують право власності та/або користування земельною ділянкою, актуальні на дату подання заявки;
- типову форму № ОЗ-2 “Акт приймання-здачі відремонтованих, реконструйованих та модернізованих об’єктів” ⸺ для часткового відшкодування вартості реконструкції об’єктів;
- засвідчену підписом керівника організації водокористувачів копію паспорта проєкту та копію кошторисної частини проектної документації;
- сканований оригінал паперового документа або електронний документ письмового зобов’язання повернути до державного бюджету в місячний строк бюджетні кошти в разі встановлення контролюючими органами факту їх незаконного одержання та/або нецільового використання.
У разі неможливості організаціям водокористувачів подати документи через Реєстр заявка на отримання бюджетних коштів та документи до неї можуть подаватися до Мінагрополітики у паперовій формі.
Для надання бюджетної дотації Мінагрополітики утворює комісію, яка є постійно діючим органом, затверджує її склад, положення про неї, форму заявки та переліки, що формуються відповідно до цього Порядку.
Мінагрополітики перевіряє подані заявки на отримання бюджетних коштів, документи до них та відомості про отримувача, які містяться у Реєстрі або подані у паперовій формі, на відповідність вимогам цього Порядку.
Розгляд заявок та їх оскарження здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про адміністративну процедуру».
Отримувач самостійно відстежує опрацювання заявки через особистий електронний кабінет Реєстр.
Мінагрополітики проводить засідання комісії до 5 грудня поточного року та визначає розмір бюджетної дотації за кожним отримувачем і приймає рішення про включення відповідного заявника до переліку товаровиробників або переліку організацій водокористувачів, яким нарахована бюджетна дотація.
Мінагрополітики затверджує до 15 грудня розподіл бюджетних коштів між сільгосптоваровиробниками та між організаціями водокористувачів пропорційно нарахованим сумам бюджетної дотації у межах бюджетних асигнувань.
У випадку недостатності бюджетних коштів для надання державної підтримки у вигляді бюджетної дотації згідно з цим Порядком за звітний період у повному обсязі першочергове право на отримання такої підтримки мають товаровиробники, які є членами організації водокористувачів та подали заявку на отримання бюджетних коштів за проведення робіт з реконструкції та/або нового будівництва меліоративних систем, визначених абзацом першим пункту 11 цього Порядку, за умови, що створені (реконструйовані об’єкти) не є власністю організації водокористувачів.
Мінагрополітики за результатами проведення розподілу бюджетних коштів робить відмітку в Реєстрі та повідомляє організації водокористувачів, які подали заявку на отримання бюджетних коштів у паперовій формі.
Мінагрополітики перераховує бюджетні кошти з рахунка, відкритого в Казначействі, на поточні рахунки товаровиробників та організацій водокористувачів, відкриті в банках, на підставі:
- розподілу бюджетних коштів між товаровиробниками та організаціями водокористувачів;
- сформованого переліку товаровиробників та переліку організацій водокористувачів, яким нарахована бюджетна дотація.
Допомога товаровиробникам та організаціям водокористувачів за цим напрямом та удосконалення державної підтримки сприятиме збільшенню площі земель, на яких застосовується гідротехнічна меліорація, зменшення ризиків припинення подачі/відведення води під час поливного сезону та підвищенню продуктивності сільського господарства та забезпеченню продовольчої безпеки держави.