Навіщо зариблювати водойми?
Зариблювати водойми або штучно відтворювати цінних представників іхтіофауни необхідно для відновлення рибогосподарського потенціалу та підтримання сталих запасів риби у водоймах. Завдяки вселенню водних біоресурсів формується суттєва частка загальної промислової рибопродукції, а також поповнюються природні популяції аборигенних видів риб, у тому числі, занесених до Червоної книги України.
Як правильно зариблювати водойми?
Для проведення будь якого зариблення, необхідно дотримуватися чітких правил, встановлених законодавством. Проведення робіт із штучного розведення (відтворення), переселення та акліматизації водних біоресурсів регламентується Порядком штучного розведення (відтворення), вирощування водних біоресурсів та їх використання (далі – Порядок).
Куди і коли звертатись для оформлення документів щодо зариблення?
Відповідно до пункту 1 розділу II «Порядок проведення робіт з відтворення водних біоресурсів» Порядку виконавці відтворення (крім підприємств, які підпорядковані Держрибагентству) зобов’язані не пізніше, ніж за 15 робочих днів до початку проведення таких робіт подати до територіального органу Держрибагентства, в районі діяльності якого розташований відповідний рибогосподарський водний об’єкт (його частина), відповідний пакет документів.
Які документи необхідні для проведення зариблення?
- науково-біологічне обґрунтування щодо доцільності проведення робіт з відтворення водних біоресурсів, розроблене строком до п’яти років науковими установами, що належать до сфери управління Держрибагентства, Національної академії наук України, Національної академії аграрних наук України або відповідними науковими підрозділами спеціальних адміністрацій територій та об’єктів природно-заповідного фонду, за погодженням з науково-технічною радою установи природно-заповідного фонду;
- ветеринарний документ, передбачений законодавством, про відсутність небезпечних захворювань у господарствах, з яких здійснюється транспортування об’єктів відтворення;
- журнал обліку проведення робіт з відтворення водних біоресурсів;
- графік проведення робіт з відтворення водних біоресурсів;
- копія дозволу на спеціальне використання (добування, збирання) об’єктів Червоної книги України (у разі необхідності та з дотриманням вимог статті 19 Закону України «Про Червону книгу України»);
- копія дозволу на переселення тварин у нові місця перебування, акліматизацію нових для фауни України видів диких тварин, а також на здійснення заходів щодо схрещування диких тварин (у разі здійснення заходів з переселення та акліматизації водних біоресурсів).
У разі проведення робіт з відтворення водних біоресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду, управління якими здійснюється спеціальними адміністраціями, виконавці відтворення подають заяву разом з передбаченими документами, до яких додається витяг з рішення наукової або науково-технічної ради установ природно-заповідного фонду про погодження проведення робіт з відтворення водних біоресурсів, а у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду, для яких не створюються спеціальні адміністрації – погодження відповідного органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
У які строки розглядаються документи для проведення зариблення?
Відповідно до пункту 4 розділу II «Порядок проведення робіт з відтворення водних біоресурсів» Порядку територіальний орган рибоохорони протягом 5 робочих днів розглядає заяву і додані до неї документи, погоджує графік проведення робіт з відтворення водних біоресурсів та передає відповідні матеріали на розгляд комісії з контролю за проведенням робіт з відтворення водних біоресурсів (далі – Комісія).
Які обов’язки виконавця зариблення?
Відповідно до пункту 10 розділу II «Порядок проведення робіт з відтворення водних біоресурсів» Порядку виконавець відтворення (у тому числі підприємство, що належить до сфери управління Держрибагентства), який проводить роботи із вселення водних біоресурсів, зобов'язаний:
- забезпечувати виконання всіх організаційних та технічних робіт;
- здійснювати облік об’єктів відтворення під контролем Комісії;
- вносити інформацію до акта про виконання робіт з відтворення водних біоресурсів під контролем Комісії;
- вносити інформацію до журналу обліку проведення робіт з відтворення водних біоресурсів. Сторінки журналу повинні бути з’єднані у спосіб, що унеможливлює їх роз’єднання без порушення їх цілісності, із зазначенням кількості прошитих (прошнурованих), пронумерованих і скріплених аркушів, проставлянням печатки (за її наявності) виконавця відтворення та територіального органу Держрибагентства;
- спільно з територіальним органом Держрибагентства вживати необхідних заходів щодо забезпечення охорони місць відтворення водних біоресурсів.
Що робити після завершення робіт із зариблення?
Протягом 15 робочих днів після завершення робіт з відтворення водних біоресурсів, Комісія складає підсумковий акт про виконання робіт з відтворення водних біоресурсів, з відміткою про здійснення фото- та/або відеофіксації, який затверджується Головою Комісії.
Варто зауважити, що відповідно до ст. 50 Закону України «Про тваринний світ» переселення тварин у нові місця перебування, акліматизація нових для фауни України видів диких тварин, а також заходи щодо схрещування диких тварин допускаються в науково-дослідних і господарських цілях з урахуванням науково-обґрунтованих експертних висновків з дозволу центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового та мисливського господарства, і центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері рибного господарства. Самовільне переселення, акліматизація і схрещування диких тварин забороняються. Підприємства, установи, організації та громадяни, які утримують або розводять у напіввільних умовах чи в неволі диких тварин, а також свійських тварин, які можуть схрещуватися з дикими тваринами або заподіяти їм шкоду, зобов'язані вживати заходів для запобігання виходу цих тварин у природне середовище.
Які наслідки може мати зариблення, яке проводилося без дотримання вимог чинного законодавства?
Екологічна катастрофа, а саме загибель водних біоресурсів у водоймі у зв’язку з вселення водних біоресурсів без ветеринарних документів, перенаселення, що в подальшому спричинить загибель водних біоресурсів, конкуренція у харчуванні, у зв’язку з відсутністю проведених наукових досліджень у водному об’єкті щодо доцільності проведення даних робіт.
Держрибагентство закликає громадян бути відповідальними та дотримуватися вимог законного проведення робіт із вселення водних біоресурсів.